“过去总担心在温州‘留不下’，现在有了法治保障，心里踏实多了。”在浙江温州工作的“00后”青年小张，道出了众多在温青年的心声。

  日前，温州市召开媒体见面会，宣布《温州市青年发展促进条例》（以下简称《条例》）于5月1日起正式施行。作为全国首部聚焦促进青年发展的地方性法规，《条例》共五章三十条，从青年素质提升、职业发展、社会生活等多个维度构建起全方位保障体系，为青年发展筑牢坚实的法治根基，助力温州打造青年“近悦远来”的优质发展生态。

  《温州市青年发展促进条例》《温州市儿童友好城市建设促进条例》法规实施媒体见面会。

  住食无忧 撑起青年“稳稳幸福”

  住房成本高、租房难，是青年融入城市面临的“第一道坎”。《条例》直面这一痛点，明确提出构建青年住房保障体系，通过保障性租赁住房、租房补贴、人才住房配售配租等多种方式，满足青年多样化的居住需求。其中，“青年驿站”“人才驿站”成为一大亮点——温州充分利用经济型酒店、闲置社会房源等资源，为在本市求职、就业的青年提供免费或低收费的短期住宿保障。

  河南籍硕士毕业生陈向琳对此深有感触。几个月前，他来到温州市龙湾区求职，免费入住龙湾区人才驿站，并顺利找到工作。免租期满后，他还能继续享受四年半3折租金的优惠。“温州的青年安居政策，让我能安心在这里扎根。”陈向琳说道。

  37°青年创客公寓保障性租赁住房套间内景。

  在关注青年“住哪儿”的同时，温州也牵挂着他们“怎么吃”。《条例》规定，青年集聚的创新创业园区、科技企业孵化器等，应根据实际需求，采取配套建设统一就餐供餐场所、引入餐饮服务等方式，满足青年职工的就餐需求，并鼓励用人单位开办职工食堂。

  据悉，这一规定源于一次座谈会。会上，来温就业的大学生反映，因租住在外，日常饮食多依赖外卖，不仅生活成本高，营养也难以保障。由此，《条例》起草单位关注到了青年人的“舌尖幸福”。

  “青年观察家”温州市青年发展促进立法青年座谈会。

  “这一探索在相关地方立法中尚属首次。”温州团市委相关负责人表示，“《条例》最大的亮点是创新采用‘融入场景’的立法思路，正是这些来自青年的真实声音，让政策制定能真正扎根于青年生活的实际场景。”

  多维关怀 赋能青年全面成长

  夜幕降临，温州的青年夜校灯火通明，一群怀揣兴趣与热爱的青年汇聚于此。绘画、音乐、编程……教室里，青年们利用业余时间学习各自的兴趣爱好。2023年以来，温州持续优化“青年夜校”品牌，围绕文艺体育、传统艺术、生活技能等方面，开设48个课程门类、720个班次，招生2.3万余人，让夜校成为温州青年下班后的“充电站”。

  温州市青年夜校。

  温州始终关心青年的个人成长，这在《条例》中充分体现。比如，第九条明确鼓励青年依托青年夜校、兴趣小组等载体，自主参与政策理论、文化艺术等多元课程学习；第十条着重强调提升青年职业技能，支持高校、职校对接产业需求，深化产教融合，为青年铺就就业创业的坚实道路。

  温州市未成年人心理健康指导中心。

  同时，《条例》将“心理健康服务”纳入立法范畴，要求多部门协同健全青年心理健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置等心理健康工作体系。

  温州在此方面已有诸多实践。例如，温州大学教育学院的“知心姐姐”志愿服务队，为留守儿童、外来务工子女等弱势群体开展心理辅导与亲子活动；温州团市委的“12355”青少年服务台，致力于倾听青少年心声、维护权益、提供专业服务、关爱成长；温州青少年活动中心内的未成年人心理健康指导中心，以寓教于乐的活动形式提供公益心理健康服务，被青少年儿童和家长亲切地称为“心乐园”。

  政策托举 助力青年创业就业

  永嘉瓯粮酒业“老酒汗”和传统美食沙岗粉干穿上学生设计的新包装，麦饼铺子换上创意有趣的外观……这一幅幅充满活力的画面，呈现在“创青春”第四届全国大学生乡村振兴大赛·温州永嘉县专项赛的决赛市集现场。

  据悉，该赛事以“自在枫林”青年人才社区为载体，形成了短期青训营、青年夜校、楠溪江闪现计划、游牧实验等多样化活动方式，通过有温度的社区交流，打破了乡村活动“来人易、留人难”的困境。正因如此，参赛学生与当地结合得更加紧密，形成了一个个扎根乡土的产业项目。温州职业技术学院为当地沙岗粉干做了品牌全案策划；永嘉籍学子跨校组队为当地举办伴月派对品牌活动；学生们设计的村内乡创中心、养生茶铺、炭林烧烤等业态也开始建设……

  参赛学生为推广当地特产而设计的包装。

  值得一提的是，该赛事的举办与《条例》相关要求高度契合。《条例》第十四条指出，鼓励和支持青年利用当地特色、优势资源，引进新业态、新模式、新技术，发展智慧农业、农产品加工、乡村旅游、数字乡村等，促进创业带动就业。为支持青年创业就业，《条例》在职业发展方面作出多项规定，如鼓励企事业单位开发实习见习岗位，支持举办创新创业赛事助力成果转化。

  近年来，温州通过大学生发展大会、“十万学子看温州”“家燕归巢·智汇温州”等活动助力招引大学生，培育青年人才队伍。在北京、上海、武汉等地新建温籍学子联络站，进一步推动“温青回归”。同时，建强青年科技工作者协会、青年企业家协会，举办国际青年创新创业与孵化专题论坛、科技之光青年讲堂等活动，多个项目在“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛中获奖。

  “千企万岗助强城”专项行动暨2024“来温州·创未来”全国巡回引才活动——南宁站。

  “自 2022 年起，温州便率先探索青年优先发展路径，此次《条例》的正式出台，标志着温州‘青年发展型城市’建设步入法治化的崭新阶段，也为全国青年发展型城市试点工作提供了具有借鉴意义的‘温州样本’。”温州市人大常委会相关负责人表示。（陈晓光/文 温州团市委/供图）